La Région comme facilitateur.

Par sa proximité, elle facilite les échanges entre toutes les parties prenantes de l'enseignement et de la recherche. Située à un carrefour, la région joue plusieurs rôles : celui de facilitateur de projets, de coordinateur entre les établissements de l'enseignement supérieur et de la recherche, de fonds d'amorçage. En lançant des appels d'offres, elle participe au développement de nos écoles sans jamais s'y substituer. Ce n'est pas son rôle et doit se fixer comme objectif d'accompagner les écoles de manière égalitaire, ce qui est une gageure... Je ne souhaite pas qu'elle intervienne, par exemple, dans les certifications des programmes.

Pour prendre un exemple grenoblois, la Région Rhône-Alpes a financé les études de faisabilité du Mastère en Management des Biotechnologies de l'ESC Grenoble pour lui permettre de mieux se positionner. Ses contrats d'objectifs, à deux ou trois ans, facilitent le développement et permettent de mutualiser les moyens. Les pôles de compétitivité qui structurent le territoire rhônalpin selon des logiques historiques ou plus prospectives en sont les témoins privilégiés.

Idéologie ou pédagogie ?

Dans quelques semaines, les projecteurs des médias se seront tous braqués sur cette collectivité promise à un bel avenir dans le cadre du projet de réforme des collectivités locales. Mais je crains que les enjeux partisans et idéologiques nationaux n'améliorent guère sa visibilité. Le manque de pédagogie sur la région entant que telle, sur ses missions et sur ses réalisations a fait d'elle une entité qui se cherche. Elle souffre du même problème d'identification et de matérialisation que l'Union européenne. Créées dans leurs contours actuels en 1982, les régions ne sont pas ancrées dans les esprits comme la commune ou le département. D'autant que la première élection au suffrage universel des conseillers régionaux ne s'est déroulée qu'en 1986. Si on y ajoute un zest d'idéologie et le dogmatisme pour imposer certaines alliances nationales au plan local, et des élections intermédiaires qui tournent traditionnellement au vote sanction, la collectivité va perdre en crédibilité et en lisibilité sur ses véritables projets ! Le scrutin régional de mars n'y échappera pas !

Se recentrer sur ses compétences obligatoires.

Dans un contexte où la région doit s'imposer dans les esprits, il me semble que la multiplication de ses compétences, au-delà de celles rendues obligatoires par les lois décentralisation n'est pas souhaitable. Dans le millefeuille administratif et politique où se débat le citoyen, les entreprises et les écoles, pas moins de six niveaux s'entremêlent ce qui ne favorise en rien visibilité et efficacité ! Je suis d'ailleurs pour le développement de guichets uniques et contre l'émiettement des compétences.

Enfin, pour nous, écoles de management, même si cela n'est pas toujours connu du grand public, nous voyons également les collectivités locales comme des débouchés à part entière pour nos étudiants ! De belles carrières de chargés de mission s'y déroulent dans le cadre d'ambitieux projets de développement...

[1] Le rôle de la région est important dans le domaine des transports, surtout ferroviaires (TER), de la planification et de l'aménagement du territoire, de la formation et de l'enseignement, du développement économique, social et culturel.
Au-delà de ces compétences spécifiques, la région a étendu ses actions dans les domaines de l'environnement, de la recherche, de la jeunesse et de la culture. Des compétences qui se chevauchent quelquefois avec les autres collectivités...

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